这一年，他们的改变看得见

 ———武汉恒阳 HSE 管理提升项目成果扫描

1月 11 日，项目组专家参观了武汉恒阳化工储运有限公司液体化工产品码头。公司总经理辛峰（右二）向中国石化联合会副会长周竹叶（右三）介绍了码头的安全改进措施。

2017年2月23日，由中国石油和化学工业联合会组织实施的中小化企 HSE 体系化运行试点工作在 江阴恒阳物流集团子公司武汉恒阳化工储运有限公司启动。项目计划通过 3 年时间，帮助和指导试点企业提升 HSE 管理能力。2018年1月11日，记者在参加该项目的年度汇报会时注意到，在这近一年的时间里，武汉恒阳在安全管理方面的变化，实实在在看得见。

一、安全管理规范了

再次走进武汉恒阳化工储运有限公司，记者注意到公司大门口的显著位置多了8个红底白色大字 “安全第一没有万一 ”。“这是公司在 2017 年半年工作会上确定的安全方针。”武汉恒阳化工储运有限公司总经理辛峰介绍说，HSE管理提升项目启动后，专家团队开展的第 一项工作，便是帮助企业确立安全方针、安全理念等，规范安全管理制度。作为该项目的主要负责人，中国石化联合会质量安全环保部副主任嵇建军介绍说，在这一年的时间里，项目 组专家首先帮助企业确立安全发展理念，规范多项安全制度 ，比如《武汉恒阳安全生产责任制 》《武汉恒阳 HSE 岗位说明书汇编 》《武汉恒阳属地实施 管理细则 》《汽车运输化学品卸车操作 规程 》…… “每一项制度的确立，不是由专家团队单方面制定，而是与企业共同讨论而来，考虑了企业实际与执行效果。”嵇建军说 ，“比如在编写 《武汉恒阳安全生产责任制 》时，专家不提供样本，先看企业员工对此的认识，全员参与讨论。这样提高了大家对生产责任制的认识，也有利于制度确定之后提升执行效果。” 据介绍 ，2017年 5月 4日，武汉恒阳提交了责任制汇编初稿 ；5月 20日，专家组辅导责任制编制；6月 4日，专家组审核回复责任制修改建议；8月 14日，武汉恒阳提交征求意见稿；9月初，专家组反馈修改建议；9月30日，武汉恒阳提交修订稿；12月9日，专家组讨论审定。一项制度的确立，跨越了大半年。在规范制度的同时，武汉恒阳的 HSE管理组织架构也得以确立，从组织架构上实现了管业务必须管安全，管安全必须有监督，有效地促进了安全责任制的落实。集团公司还在2017年 8月成立了生产安环部，每月召开一次HSE条线会议，各子公司的HSE负责人参会，总结HSE问题，布置 HSE工作。“一年来，专家团队重新梳理了我们的HSE管理流程，规范HSE管理制度，让我们的HSE管理更加体系化和正规化，进步很大。”江阴恒阳物流集团总经理顾文龙在向记者谈到公司这一年的变化时说。

   二、安全意识提升了

   除了管理上更加规范，顾文龙认为最大的变化是企业员工的安全意识提升了。顾文龙向记者分享了一个小故事；2017 年的某天，顾文龙独自一人在武汉恒阳的库区查看生产状况，当他在发车台上用防爆手机拍照时，附近的一名员工并不认识他，立即上前阻止说 ：“不能用手机拍照 ，危险！”“以前遇到这种事情，员工相互之间都不管，怕得罪人。现在工人之间相互提醒相互督促，安全主动性提高了。”顾文龙说：“现在武汉恒阳的施工人员没作业票不动工，没监护人就不干活儿。”项目团队专家孟习广也认为，企业员工的安全意识有了明显提升。也是 2017 年的一天，武汉恒阳需要对罐区马路路灯接地扁钢进行焊接，在办理好了相关作业票证，协调好机具、作业人员到现场，并通知安巡员现场监护后，设备部经理许小三离开了施工现场去处理临时事情。半小时后，当许小三再次来到现场时，发现维修人员没有施工，处于停工待命状态。许小三询问负责焊接的龚师傅为什么没有作业，龚师傅回答说：“监护人安巡员不在，临时到交换站确认管线去了，动火作业暂停。”安全意识的提升也不仅仅体现在生产部门。2017年10月，国家安监总局重启了注册安全工程师的注册和继续教育工作。“我们公司去年有 7人参加了注册安全工程师考试。我欣喜地看到，不光是生产部门，商务部门的人也去考试了。这说明对安全认识的提高正在逐步全员化。”辛峰说。尽管如此，辛峰认为，员工的安全意识还有很大的提升空间。去年12 月，武汉恒阳员工在装船作业过程中进行扫线作业时，发现了合作运输船一条管线的安全隐患，并提醒了船方。但对方未在意，并肯定管线没问题。但最终管线压力持续升高，原因是船方误关阀门，发生了管线憋压。“这说明我们的员工在安全意识方面虽有所提高，但还没做到外化于行。出现这种情况，员工应该当场停止发船，对质疑的管线进行检查确认，而不是听信船方的说法。”辛峰说。顾文龙也认为，HSE管理提升项目实施的第一年，企业中高层在安全行为方面的变化更大，接下来还要提高奖励，强化一线班组员工的安全意识与行为。

   三、安全事故下降了

   2017 年，武汉恒阳仓储物流装卸量达193万吨，装卸船527艘，装卸车29140辆；全年安全生产事故为零，职业病伤害为零，环境事件为零。“2017年，公司的装卸量比2016年提升了 40%，但未发生一起工伤事故，公司成立以来这还是首次。”辛峰认为，这与HSE管理提升项目的实施关系很大。据介绍，2017年，HSE管理提升项目团队专家16批次去往武汉恒阳，共计160人天.其中，在生产现场辅导144人天，涉及到HSE管理的12个要素、68 项内容，排查了企业在设计、工艺、施工等方面的安全隐患336项，目前已整改322项，整改率 95.83%。比如，武汉恒阳的碱液装车系统多个不锈钢阀门阀体或盘根泄漏，存在巨大危险，及时进行了处理；泡沫消防泵站的泵管道出口压力设计1.6兆帕，实际运行在0.6兆帕以上，使用橡胶垫片，承压能力不够，及时整改更换为高压石棉板垫片，消除了系统隐患。“在专家团队的推动下，目前公司的隐患排查不再是安环部门的事，而是由生产部门先自查，安环部门监督和复查。”辛峰介绍说，“以前的安全检查报告两三页，更多是应付性的内容，现在的报告都是三四十页，对发现的安全隐患进行了详细的分析，并提供了解决方案。” 项目团队还在武汉恒阳开展了富有特色的现场行为观察活动；部门负责人在一天的工作过程中都有专家跟随，观察他的穿戴和行为。一天的工作结束后，由部门负责人先总结有些什么安全问题，然后专家进行点评。“这个活动效果非常好，改正了我们的员工以前穿戴不规范、不按制度执行、不带作业票等陋习。”顾文龙表示，这一活动已推广到每个子公司都做，中高层管理者每个月进行1~2次现场行为观察。顾文龙提到，项目前期也遇到了 一些阻力。“因为专家团队来武汉恒阳开展工作基本都是周末，员工也会有抱怨。而且很多员工都认为按以前的工作方式做了那么多年，不也没什么事。现在增加了一些安全设备 、仪器仪表，增加了他们的工作量。后来公司与员工多次沟通，分析进行系统安全管理的重要性，并出台了很多的激励措施 。我相信，日后一线员工们就会慢慢发现，系统管理之后，他们的工作量只会越来越少。”顾文龙说。中国石化联合会副会长周竹叶在汇报会上指出，该项目实施一年能够取得这些成果，说明武汉恒阳真正把自己作为HSE管理的主体，而不是被动配合，企业对安全新理念的接受度很高，在一些制度和理念的落实方面迈出了值得肯定的步伐。但企业需要注意培养自己的人才队伍，项目结束后，企业的安全更需要自己的专家队伍来坚持守护。全行业中小企业众多，希望在项目后期实施过程中不断完善方式方法，逐步形成为全行业服务、提升中小企业 HSE 管理的解决方案，让化工回归本来的面目，为社会作贡献。

                                                                                                                                  （来源：中国化工报 ）